新华解码｜促就业强产业！权威部门解析人力资源服务业与制造业融合发展试点

新华社北京6月4日电 题：促就业强产业！权威部门解析人力资源(rénlìzīyuán)服务业与(yǔ)制造业融合发展试点 人力资源社会保障部4日宣布，将在30个左右具备条件(jùbèitiáojiàn)的城市开展人力资源服务业(fúwùyè)与制造业融合发展试点。试点有何重点、如何开展？记者采访了人力资源社会保障部人力资源流动(liúdòng)管理司负责人。 “开展人力资源服务业与制造业融合发展试点，是贯彻落实(guànchèluòshí)党中央、国务院决策(juécè)部署的重要举措，旨在加快(jiākuài)推动高质量充分就业，助力构建现代化产业体系。”上述负责人说。 党的二十大报告提出，推动现代服务业同先进制造业(zhìzàoyè)(zhìzàoyè)深度融合。作为现代生产性服务业的重要门类，近年来，人力资源服务业年均服务5000余万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，形成了大量专门面向(miànxiàng)制造领域(lǐngyù)的人力资源服务场景。 “我们联合三部门下发试点通知，目的是在现有经验基础上，探索产业升级与就业促进(cùjìn)相互联动的新路径，推动形成现代化(xiàndàihuà)产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。”上述负责人(fùzérén)表示。 按照通知，30个左右试点城市将通过(tōngguò)3年左右的努力(nǔlì)，培育一批面向制造业的专业人力资源服务(fúwù)机构，打造一批融合发展平台(píngtái)载体和联合体，发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务创新技术、产品、模式，形成一批推动人力资源和实体经济、科技创新深度协同的政策(zhèngcè)体系和有效模式。 上述(shàngshù)负责人告诉记者，试点城市原则上为地级及以上城市，应当具备较大规模的制造业特别是先进(xiānjìn)制造业集群、比较发达的人力资源(rénlìzīyuán)服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。 试点城市应统筹就业(jiùyè)、产业、财政、金融、土地等扶持政策，促进人力资源服务业与制造业深度融合；同时充分利用现有(xiànyǒu)资金(zījīn)渠道，推动将符合条件的项目列入就业和技能培训、现代服务业、工业和信息化领域有关专项资金(zhuānxiàngzījīn)扶持范围。 在打造融合发展载体方面，这次试点(shìdiǎn)要求以加强重点产业(chǎnyè)用工保障(bǎozhàng)为重点，支持人力资源服务机构联合制造业产业链上下游企业、产业组织、工业园区、先进制造业集群(jíqún)等组建招聘用工联合体；以促进劳动者素质(sùzhì)提升和人力资源开发为重点，支持人力资源服务机构联合大型企业集团、产业链龙头企业等建设(jiànshè)跨企业培训中心或组建人才服务集团。 通知提出，培育发展制造业人力资源管理咨询、全球高端人才选聘、专业化人才测评、数字化(shùzìhuà)人力资源管理等(děng)服务，支持人力资源服务机构面向制造企业开发(kāifā)优化招聘大模型、智能面试、虚拟现实培训等新产品(chǎnpǐn)。 支持制造企业联合人力资源服务机构开展(kāizhǎn)人力资源事务外包、共建人力资源共享中心，为受人工智能等新兴(xīnxīng)技术影响的制造业从业人员提供转岗(zhuǎngǎng)培训和再就业服务，促进传统制造业改造升级。 试点城市还将加强(jiāqiáng)人力资源服务产业园建设，依托产业园建设就业公共服务平台、劳动关系(guānxì)公共服务平台、中小企业公共服务平台，打造(dǎzào)人力资源社会保障公共服务枢纽。 试点工作有无(yǒuwú)时间表？ 按照部署，7月18日前，由各省级人社部门联合相关部门推荐有意愿承担试点(shìdiǎn)任务的城市。人力资源社会保障部等部门将组织专家评审并择优确定试点城市。9月底前，试点城市需(xū)编制(biānzhì)印发人力资源服务业与制造业融合发展试点实施方案，开展(kāizhǎn)试点工作。 “我们将加强组织领导，指导地方人社部门和试点城市有序开展试点工作(gōngzuò)，探索将其列入(lièrù)就业、人才、产业工作重点任务(rènwù)，健全工作机制，强化政策支持，注重跟踪指导，推动取得实效。”上述负责人说(shuō)。（完）